矿联章程

山西省矿业联合会章程

 

第一章  总  则

第一条  本会名称为山西省矿业联合会(简称山西矿联,下同),英文名称为Shanxi Mining Association(缩写为SXMA)。
第二条  本会为山西省矿业界全行业的联合社会团体,主要由在山西省内依法从事矿产资源规划、勘查、开发利用的单位、相关行业协会,以及与矿业相关的科研院所(校)等和矿业工作者自愿联合组成,属非营利性的社会组织,是全省矿业行业利益的代表。
第三条  本会的宗旨是:遵守宪法、法律、法规和方针政策;调查研究分析矿业发展现状和趋势,为政府制定有关矿业发展战略和重大决策服务;协助政府参与实施矿业行业管理;建立健全行业诚信自律体系和社会信用体系,维护会员合法权益,促进矿业市场健康发展;为发展矿业服务,为矿业企业、事业单位服务。
第四条  本会的组织原则是:入会自愿,退会自由;实行少数服从多数,全会服从本会会员代表大会决议的民主集中制原则。
第五条  本会依照《中国共产党章程》有关规定建立党的组织,承担保证政治方向、团结凝聚群众、推动矿业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等职责。
第六条  本会接受业务主管单位和社团登记管理机关的业务指导和监督管理。
第七条  本会负责人包括会长、副会长及秘书长。
本会日常办事机构为秘书处。
第八条  本会的住所为山西省太原市。

第二章  业务范围

第九条  本会的主要任务是,广泛联合全省矿业界各部门和企业事业单位,协助政府贯彻矿业政策和法规,在矿业企事业单位和政府管理部门间发挥桥梁和纽带作用。通过开展行业自律和服务工作,在平等、协商、协调、合作的基础上,共同构建和谐良好的矿业发展环境,促进山西省的矿业经济健康持续发展。
本会的业务范围是:
(一)建立矿业行业自律机制。制定行规行约,开展行业调查、评优、推优,行业统计、发布行业信息、开展行评及行检,规范行业自我管理行为,组织开展矿业行业诚信自律和社会信用体系建设,维护矿业行业健康的市场秩序。
(二)组织矿业行业的培训,技术咨询、技术交易。推进相互合作,科技攻关。组织会展、技术交流和产品技术推介。切实保护知识产权。
(三)维护会员和矿业行业的合法权益。代表行业向政府和有关部门反映矿业单位和矿业发展中的问题和愿望要求,提出相关的意见和建议。
(四)参与制定行业发展规划。参与制定行业发展的有关政策、法律、法规,提出立法建议,根据委托参与立法调研。参与地质勘查、矿产资源管理、矿产开发和地质环境的技术服务。开展项目的论证、实施、审检验收。为培育矿业权市场服务。
(五)推动科技创新,推进集约节约利用资源,发展矿业循环经济、低碳经济和节能减排,加快矿业经济发展方式转变。积极参与制定地方绿色矿山建设规范、标准,大力推进绿色矿山建设,促进矿业绿色健康发展。
(六)受政府和有关部门委托,参与技术规范、行业技术标准的制定,组织并参与成果的评审鉴定推广应用。对优秀成果、优秀企业、事业单位和优秀人才进行表彰奖励。
(七)为会员和矿业企事业单位提供技术咨询服务,进行项目论证和业务指导,并根据需要实行法律和技术帮助。办理有关专项代理业务。积极帮助会员单位改善管理,提高生产业务素质水平,开拓国内外市场。
(八)承担法律法规授权,政府部门委托的职责和工作;受会员和有关单位委托,提供专项服务。
(九)积极与国内外矿业组织建立联系。代表山西省矿业行业参与国内外非政府的矿业行业活动。组织并参与有关的矿业合作交流和国内外业务考察活动。
(十)开展矿业新闻宣传与信息服务工作,依照有关规定,办好《山西矿业》杂志、山西省矿业联合会门户网站、网络公众平台及其他出版物。
(十一)开展法律和政策允许的其他有关矿业的工作与活动。

第三章  会员

第十条  本会由单位会员、个人会员和名誉会员组成。
第十一条  在山西省内依法从事矿产资源规划、勘查、开发利用等矿业行业的单位、相关行业协会及具有独立承担民事责任的矿业行业工作者,承认本章程,愿意参加本团体,经批准,成为本会会员。
有声誉的国内外专家、学者、海外侨胞和港澳台胞可授予名誉会员。
第十二条  会员入会的程序
(一)提交入会申请书;
(二)提交有关证明材料。单位提交营业执照、事业单位法人证书或社会团体法人登记证书等复印件,个人提交身份证复印件;
(三)经常务理事会或会长办公会议通过;
(四)由常务理事会授权秘书处发给会员证。
第十三条  会员享有下列权利;
(一)本会的选举权、被选举权和表决权;
(二)参加本会的活动;
(三)获得本会服务的优先权,并享受会员待遇;
(四)对本会的批评权、建议权和监督权;
(五)有退会的自由。
第十四条  会员履行下列义务
(一)遵守本会章程,执行本会的决议;
(二)维护本会合法权益;
(三)完成本会交办的工作;
(四)向本会反映情况,提供有关资料;
(五)按规定交纳会费。
第十五条  团体会员、个人会员及名誉会员由山西省矿业联合会秘书处统一管理。
第十六条  团体会员应由会员单位负责人或委派代表与本会秘书处联系,个人会员可直接与本会秘书处联系。
第十七条  会员退会应书面通知本会,并交回会员证。会员如果连续两年不缴纳会费或不参加本会活动的,视为自动退会。
第十八条  会员如有严重违反本章程的行为,经常务理事会表决通过,予以除名。

第四章  组织机构和负责人产生、罢免

第十九条  本会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会的职权是:
(一)制定和修改章程;
(二)选举和罢免理事;
(三)审议理事会的工作报告和财务报告;
(四)决定终止事宜;
(五)决定其他重大事项。
第二十条  会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。
第二十一条  会员代表大会每届任期五年。因特殊情况需提前或延期换届的,须按规定程序报登记管理机关批准;但延期换届最长不超过1年。
第二十二条  理事会是会员代表大会执行机构,在闭会期间领导本会开展日常工作,对会员代表大会负责。
第二十三条  理事会的职权是:
(一)贯彻执行会员代表大会的决议;
(二)向会员代表大会报告工作和财务状况;
(三)审查和决定本会的重大工作计划;
(四)选举和罢免会长、常务副会长、副会长、秘书长和常务理事;
(五)推举名誉会长,聘请顾问;
(六)召开会员代表大会;
(七)决定其它重要事项。
第二十四条  理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其会议决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十五条  理事会每年召开一次会议,必要时可采用通讯会议的形式召开。
第二十六条  本会设立常务理事会。常务理事会由会长、常务副会长、副会长、秘书长和其他常务理事组成。在理事会闭会期间由常务理事会行使理事会的职权,对理事会负责。
常务理事会的职权是:
(一)执行理事会的决议;
(二)向理事会提交工作报告和本会工作计划;
(三)研究处理会员代表大会提出的提案;
(四)讨论并决定本会的重要工作;
(五)决定会员的吸收或除名;
(六)决定设立秘书处及其办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;决定聘任副秘书长和各机构主要负责人;
(七)增补理事,提出增补副会长、常务理事、理事和聘请顾问和建议名单;
(八)制定本会管理制度。
第二十七条  常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十八条  常务理事会至少每半年召开一次会议,特殊情况下也可采用通讯会议的形式召开。
常务理事会闭会期间,由会长办公会代理行使常务理事会职权。会长办公会根据工作需要召开,由会长主持,常务副会长、副会长、秘书长、副秘长处及相关常务理事组成。
第二十九条  本会的会长、常务副会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:
(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;
(二)在本会业务领域内有较大的影响;
(三)会长、常务副会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职。
(四)身体健康,能坚持正常工作;
(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚的;
(六)具有完全民事行为能力。
第三十条  本会会长、常务副会长、副会长、秘书长超过最高任职年龄的,须按规定程序报登记管理机关批准后,方可任职。
第三十一条  本会会长、常务副会长、副会长、秘书长任期一届五年。会长、常务副会长、副会长、秘书长任期最长不得超两届。因特殊情况需延长任期的,须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过,须按规定程序报登记管理机关批准后,方可任职。
第三十二条  原则上本会会长为本会法定代表人,确因特殊情况,可经会长出具委托书,委托秘书长担任法定代表人。
本会法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。
第三十三条  本会会长行使下列职权:
(一)召集和主持理事会、常务理事会;
(二)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的执行落实情况;
(三)负责组织由常务副会长、秘书长、副秘书长等参加的办公会议,领导本会办事机构及所属单位,处理本会的日常工作。经常务理事会授权,本会办公会议可审查接纳新会员并报请下次常务理事会确认;
(四)代表本会签署有关重要文件。
第三十四条  本会秘书长行使下列职权:
(一)主持办事机构的日常工作,组织实施年度工作计划;
(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构的工作;
(三)提出聘用副秘书长人选,报常务理事会决定;
(四)决定各办事机构、代表机构和实体机构主要负责人的聘任和解聘;
(五)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用和解聘;
(六)处理其他日常事务。
第三十五条  本会设立监事会,监事任期与理事任期相同,期满可以连任。监事会由3名监事组成,设监事长1名,由监事会推举产生。监事长年龄不超过70周岁,连任不超过2届。
第三十六条  监事的选举和罢免。
(一)由会员代表大会选举产生。
(二)监事的罢免依照其产生程序。
第三十七条  本会的负责人、理事、常务理事和本会的财务管理人员不得兼任监事。
第三十八条  监事会行使下列职权:
(一)列席理事会、常务理事会、会长办公会会议,并对决议事项提出质询或建议。
(二)对理事、常务理事、负责人执行本会职务的行为进行监督,对严重违反本会章程或者会员代表大会决议的人员提出罢免建议。
(三)检查本会的财务报告,向会员代表大会报告监事会的工作和提出议案。
(四)对负责人、理事、常务理事、财务管理人员损害本会利益的行为,要求其及时予以纠正。
(五)向党建领导机关、行业管理部门、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题。
(六)决定其他应由监事会审议的事项。
第三十九条  监事应当遵守有关法律法规和本会章程,忠实、勤勉履行职责。
第四十条 本会在本章程规定的宗旨和业务范围内,根据工作需要设立分支机构、代表机构。本会的分支机构、代表机构是本会的组成部分,不具有法人资格,不得另行制定章程,不得发放任何形式的登记证书,在本会授权的范围内开展活动、发展会员,法律责任由本会承担。
分支机构、代表机构开展活动,应当使用冠有本会名称的规范全称,并不得超出本会的业务范围。
第四十一条  各分支机构、代表机构下不再设立分支机构、代表机构。
第四十二条 本会的分支机构、代表机构名称不以各类法人组织的名称命名,应以“分会”、“专业委员会”、“工作委员会”、“专项基金管理委员会”、“代表处”、“办事处”等字样结束。
第四十三条 分支机构、代表机构的负责人,年龄不得超过70周岁,连任不超过2届。
第四十四条 分支机构、代表机构的财务必须纳入本会法定账户统一管理。
第四十五条 本会在年度工作报告中将分支机构、代表机构的有关情况报送社团登记管理机关。同时,将有关信息及时向社会公开,自觉接受社会监督。

第五章  资产管理、使用原则

第四十六条  本会经费来源
(一)会费;
(二)捐赠;
(三)政府资助;
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第四十七条  本会按照国家有关规定,按会员代表大会通过的会费标准收取会员会费。
第四十八条  本会会费收入除用于与本会有关的、合理的支出外,全部用于本章程规定的业务范围和非营利事业,不得在会员中分配。
第四十九条  本会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第五十条  本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳,会计人员必须进行会计核算,实行会计监督,会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办理交接手续。
第五十一条  本会的资产管理执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,接受审计机关的监督,并将有关情况及时以适当方式向社会公布。
第五十二条  本会换届或更换法定代表人之前,须按程序接受社团登记管理机关的财务审计。
第五十三条  本会的资产属集体所有,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第五十四条  本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇执行民政部门有关规定。

第六章  章程及修改程序

第五十五条  对本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会审议通过。
第五十六条  本会修改的章程,须在会员代表大会通过15日内,须按规定程序报社团登记管理机关核准。修改的章程经核准后生效。

第七章  终止程序及终止后的财产处理

第五十七条  本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会提出终止动议。
第五十八条  本会终止动议须经会员代表大会表决通过,并经社团登记管理机关审查同意。
第五十九条  本会终止前,应当依法成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
第六十条  本会经社团登记管理机关注销登记手续后即终止。
第六十一条  本会终止后的剩余财产,在社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

第八章    

第六十二条  本章程经2018年6月2日第四次会员代表大会表决通过。
第六十三条  本章程的解释权属本会的理事会。
第六十四条  本章程自社团登记管理机关核准生效。